中国(陕西)自由贸易试验区
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中国(陕西)自由贸易试验区西安高新功能区简介

中国(陕西)自由贸易试验区西安高新功能区(简称高新功能区)面积35.67平方公里,同时也是全国第九个国家自主创新示范区,是陕西省和西安市承接两大国家战略的“双自联动”最前沿。

一、西安高新区总体发展概况

西安高新区是1991年3月国务院首批批准成立的国家级高新区之一;2006年被科技部确定为要建成世界一流科技园区的六个试点园区之一;2015年8月,国务院正式批复同意西安高新区建设国家自主创新示范区,赋予了西安高新区打造“一都四区”的历史使命。26年的发展,西安高新区实现了从无到有、从小到大、从弱到强的一系列重大跨越,在2016年全国156+1个国家级高新区综合排名中列第4位。西安高新区始终坚持创新驱动发展,着力推进体制机制创新,充分发挥示范引领和辐射带动作用,已经成为陕西和西安最强劲的经济增长极和对外开放窗口,成为国家高新区发展的一面旗帜,走出了一条内陆高新区依托自主创新实现跨越发展的成功之路。

二、自贸试验区高新区规划布局

高新自贸试验区边界范围总体呈“y”型布局,按照“两带一中心”规划,即:万亿高新技术产业带、万亿现代服务业产业带和中国丝路金融中心。

万亿高新技术产业带起始于软件新城,经西太路联通至4.32平方公里的西安高新综保区,涵盖新一代信息技术、新能源汽车、生物医药、高端装备、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业;万亿现代服务业产业带起始于科技路金融商贸聚集区,经唐延路和锦业路,延伸至西太路中央商务区,涵盖总部经济、金融商贸、文化创意、科技服务等产业;中国丝路金融中心按照“一带、两港、一基地”规划布局,即“高新路-科技路-唐延路-锦业路”金融服务业带,唐延金融港和锦业金融港,以及西部金融创新基地。

截止2016年末,高新区功能区“两带”进出口贸易通往欧美、日韩、中东、南美、非洲以及丝绸之路沿线国家,面向全球出口存储芯片、智能手机、生物医药、能源装备等高技术产品以及创意设计和软件信息等高技术服务,共有外资企业1184家,其中79家世界500强企业注册成立了194家独立法人与分支机构。2016年进出口额达1517.69亿元,占西安市的83%,陕西省全省进出口总额的76.85%。

截止2016年末,中国丝绸金融中心汇集了全省70%以上各类金融机构和80%以上的金融创新。各类金融服务机构和要素平台达1272家,包括人民银行西安分行、陕西银监局等金融监管机构,银行、证券、保险、信托、汽车金融公司、财务公司、期货公司等金融机构全国或区域性总部61家,其中全国性金融总部10家,全省10家银行科技支行中的9家均落户在高新功能区,人民银行于2016年还在高新功能区设立了全国科技园区第三家信用报告查询窗口。

三、自贸试验区高新区功能定位

高新功能区将重点发展战略性新兴产业和高新技术产业,着力发展以金融贸易为核心、以生产性服务业为特色的现代服务业,打造面向全球的高新技术产业基地、人文交流枢纽和金融贸易中心,建设具有国际竞争力的先进制造创新中心和“一带一路”创新之都,成为世界一流科技园区。

四、自贸试验区高新区发展目标

经过3~5年改革试验,自贸试验区高新功能区将建成具有投资贸易便利、高端产业聚集、金融服务完善、人文交流深入、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易园区和创新创业生态系统,在服务国家“一带一路”战略中,凸显科技创新特色,形成一批可复制推广的制度创新成果,构建一批有辐射带动作用的创新驱动新模式。

五、自贸试验区高新区发展战略

高新功能区将立足于发挥自身产业特色和领跑优势,结合“国家自主创新示范区”建设,与创建“中国(陕西)自由贸易试验区”核心区形成“双自联动”效应,按照“五八八二”路线图,即围绕五大引领:成为西安“科创大走廊”、“金融金三角”、“软件名城”、“西部硅谷”、“军民融合创新”五大领域引领者;实施八个百亿级强基工程:百亿级战略性新兴产业基金工程、百亿级军民融合产业基地工程、百亿级总部及金融基地工程、百亿级创新创业载体工程、百亿级特色小镇工程、百亿级基础设施提升工程、百亿级公共服务优化工程、百亿级生态文明建设工程;打造八个千亿级产业集群:打造千亿级半导体产业、千亿级智能终端产业、千亿级高端装备制造产业、千亿级生物医药产业、千亿级金融服务业、千亿级软件信息服务业、千亿级军民融合产业、千亿级创新创业集群;实现两个万亿级目标:打造万亿级高新技术产业带和万亿级现代服务业产业带。

西安高新区将通过实施“五八八二”战略开启“三次创业”,力争率先建立符合国际化、市场化、法治化要求的投资贸易规则体系,打造面向全球的高新技术产业基地、人文交流枢纽和金融贸易中心,探索出内陆与“一带一路”沿线国家人文、科技与经济合作新模式,建设具有国际竞争力的先进制造创新中心和“一带一路”创新之都,成为世界一流科技园区。