中国(陕西)自由贸易试验区
返回首页|
  • 概况信息
  • 政务要闻
  • 政策法规
  • 在线办事
  • 概况信息
  • 办事助手
  • 办事助手

新闻动态

当前位置: 首页>>政务公开>>新闻动态>>正文

高新区倾力打造五星级服务型政务平台

发布时间2017年08月17日 16:51  点击:


全市首推周末延时服务   

8月5日,王浩帆比平常更早一些到了都市之门,换上工装,坐到了西安高新区综合服务大厅68号窗口,开始了高新区施行“5+2”延时服务第一天的工作。  

这一天,王浩帆在这个窗口办理工商业务,包括企业的变更、注销、设立业务。王浩帆原想能来最多10多家企业,没想到一天下来前来办理的企业大概30多家,办理工商业务的就有15家。  

王浩帆告诉记者,“我是进入西安高新区综合服务大厅的第四批辅导帮办人员,工作以来一直认真落实首问负责制,坚持做到‘只说YES,不说NO’的一流服务,尽一切努力做到让群众只跑一次的服务要求。我很喜欢现在的工作,虽然窗口工作有些辛苦,但是在积累经验的同时内心是充实的,在一次次为办事群众解决问题的过程中,我也在一日日地成长,今后争做一名文明优秀的政府办事员。”  

工商一口受理窗口办事的丁亚斌先生,办理了公司法定代表人的变更和董事、监事备案的业务,不到5分钟就提交了登记资料,3个工作日后就可以领取营业执照,亲身体验了周末办事不用排队的便利高效。前来办理人才档案转移业务的刘先生也说,“今天办事很便利,高新政务大厅办事效率高,不拥挤,太好了。”  

延时服务模式是高新区综合服务大厅在西安市首推的一项便民服务新举措。据了解,为持续推进“行政效能革命”,高新区综合服务大厅经过认真调研,决定从8月5日开始首推周末不休假,实行延时服务工作模式,确保节假日政务服务工作不断档。为群众服务,为创业“加油”,高新区再次把“行政效能革命”工作干到了群众的心坎儿上。  

“办事时间为上午9:00—12:00,下午1:30—4:00。”高新区综合服务大厅相关负责人告诉记者,“延时服务业务涵盖了企业注册登记、社保养老、人才服务、不动产登记等19大类98项具体业务。”记者了解到,推行延时服务后,高新区综合服务大厅将本着“以人为本、为民服务”的理念,结合办事事项的难易程度,办事企业群众的实际流量,合理安排窗口人员,实行周六、周日倒班或轮流加班。对周末提供延时服务,且未能安排补休的,按照《劳动法》规定,给予相应补贴。后期,高新区将结合运营情况,逐步扩大延时窗口范围。  

“我们要当‘店小二’,不是打杂跑腿,而是要专业懂行。跟上时代节拍,把准发展脉搏,把各项政策搞懂吃透,比别人懂、比别人专、比别人强。发挥好我们高新区的区位优势,亮出我们的‘拿手菜’、‘招牌菜’,创造新的增长点,营造舒心快捷的成长环境,让引得进的企业留得住、干得好,招揽更多企业来这片沃土投资创业,做大做强。”高新区综合服务大厅负责人如是说。  

六成多事项“只跑一次”   

作为西安高新区对外展示形象的“第一窗口”,西安高新区综合服务大厅成立于2009年9月,是西安乃至陕西成立最早的政务大厅之一。大厅设有办事窗口99个进驻单位38家。西安高新区综合服务大厅是西安高新区党工委、管委会落实对外开放战略,对接国际经贸规则,实现企业投资便利化,按照开放、创新、便捷、高效原则设立,供企业集中办理各类审批服务事项的重要场所。  

近年来,西安高新区综合服务大厅持续推进商事制度改革,2015年实现企业设立“三证合一、一证一码”登记,2016年实现企业设立“五证合一、一证一码”登记。2017年以来,加大改革创新力度,按照自贸区的建设标准,在企业准入阶段,实行“一口受理,19证联办”工作模式,实现了“七证合一、一证一码”登记。目前,进驻大厅单位38家,共纳入各类行政审批及公共服务事项462项,其中能够实现“只跑一次”事项达317项,占68.6%。  

西安高新区综合服务大厅在成立之初,就高度重视服务质量,服务是高新区的生命线,是群众的幸福指数。西安高新区行政审批局副局长刘清朝说:“一直以来,高新区综合服务大厅人流量都比较大,排队时间长,加上办公时间与群众上班时间重合,许多群众抱怨办事难。高新区一直坚持给办事群众提供快捷、高效,便利化、法制化、国际化的服务。周末延时服务工作模式的实行,将会进一步满足办事群众的需求,提升群众对高新区综合服务大厅的满意度。”  

据记者了解,在高新区首推延时服务的同时,为深入贯彻落实“放管服”改革,加快推进陕西自贸区建设,西安高新区立足实际,8月3日专门成立了行政审批服务局,将以企业群众办事“最多跑一次”为抓手,围绕审批事项精简、审批职权调整、审批流程优化等改革维度,全面负责行政审批制度改革相关政策措施的制定实施,各项行政审批权限的集中行使,上级职能部门各项行政审批事权下放的承接,以及行政审批服务流程优化和管理等工作。行政审批服务局的成立标志着高新区“放管服”改革和效能革命工作向纵深发展。  

刘清朝告诉记者,“按照省市要求,接下来我们还准备建立三级政务服务体系,分区域建立二级综合服务大厅,再在二级服务大厅的基础上设立第三级的政务服务站。如今,我们正在唐延路周边选址准备建立二级综合服务大厅,专门负责为这个区域内的群众办事。”  

与此同时,在西安高新区的创业咖啡街区,一个崭新的政务服务站点也在紧张的筹备之中。在咖啡街开街时,这个政务服务点会同时开门办理业务。这样就可以使政务服务下沉,形成了一个三级服务体系,可以让企业群众就近办事,在家门口办事。  

2017年,是高新区“聚力5882,实施三次创业”的起始之年,是高新区加速追赶超越的关键之年,高新区不遗余力地推进“行政效能革命”,全力拆除堵在党和群众之间的“隔心墙”,为企业“松绑”,为创业“加油”,让群众满意、让城市受益。   

让群众满意 让企业受益   

8月9日下午两点,记者走进了高新区综合服务大厅采访。服务大厅里,都是井然有序等着叫号的来办事的人。  

73号窗口工作人员吴娇刚办完一笔业务,叫了下一位的号。  

吴娇目前受理工商业务,她将工商业务进行分类梳理归纳,寻找出共同点,通过分析法进行记忆找到提高工作效率的捷径。她跟记者说,“工商业务看似单一,但100家企业有100家企业的状况,要更加细心认真。如今,工商业务是一口受理,她更要尽职尽责,在咨询辅导窗口要一次性为企业做好回答,必要时要提醒企业办理时的注意事项。帮办窗口时,要注意各个环节的衔接,认真核准资料,对企业负责。”  

吴娇记忆最深刻的一件事,是前几天一家企业前来办理股东姓名变更业务,因之前吴娇未接触这个业务,便去请教了老师,资料提交标准,协助企业改好资料后一次性办理成功。企业办事人员离开时的一句话跟她说,过几天来办理业务还来找她。吴娇说:“对于我们的工作人员来说,企业的这句话,这就是对她业务能力的认同。让企业‘只跑一次’是我们的本职,但正是本着职责,让企业也节约了时间。”  

正采访间,有一家企业注册办理员为高新区政务大厅工作人员蔡佳鑫送来了锦旗,表扬她在给企业办事中服务态度好。正在接受采访的刘清朝告诉记者,“每年收到很多这样的锦旗,每到这时,我们心里就很欣慰。”  

这时候,在旁边等着办理房产过户的李先生也凑上来告诉记者,今天一大早专门从城里赶到高新区来办理业务,就是图高新区办事效率快,以前在城里办房产过户,往往排半天都排不上,在高新政务大厅一个小时不到就办理好了。  

正是基于“让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效的五星级服务,截至7月25日,在双自联动和高新区强劲的创业投资环境带动下,区内各类市场主体出现井喷式增长,高新区市场主体的数量迎来了喜人数据:高新区综合服务大厅累计办理各类审批及服务事项约1593多万件,服务效能全市领先,多次荣获省市“政务服务工作优秀单位”称号。截至目前,高新区新登记各类市场主体8605户,同比增长34%,其中企业5919家,同比增长43.2%。累计办理个转企登记15户。邮政快递营业执照4200余份。  

高新区建设26年来,一直高度重视投资环境的建设,而高新区综合服务大厅的建设正是高新区提高服务效能、提升投资软环境的一项重要举措。事实向我们表明,高新区在认真、务实地深入落实商事制度改革政策,认真开展“行政效能革命”,不断强化窗口整体建设是具体体现,是制度的革新和态度的转变。高新区将以“用心服务、追求卓越”的工作理念,深化“行政效能革命”,以企业群众办事“最多跑一次”为目标,认真执行首问负责、服务承诺、效能问责、限时办结、超时默认等制度,以严密的工作流程、严格的考核制度、严肃的工作纪律、严谨的工作作风,为群众和企业提供优质高效、五星级的服务。让“行政效能革命”成为高新区实现“聚力5882,实施三次创业”战略的“助推剂”,为高新区追赶超越提供“新动力”。